近年来，随着我国经济社会的快速发展，区域发展格局更加均衡协调，城市经济已经成为助推我国经济高质量发展的重要推动力量。根据数据显示，目前我国超大城市、特大城市数量已经增加到了16个，有23个城市GDP总量达到了万亿元。根据，各省市“十四五”规划和国土空间总体规划，以及我国经济规模和城市人口分布，未来还将会有更多的城市进入超大城市、特大城市行列。

最近，国家发改委发布了一篇重磅论文《差异化培育提升不同类型城市发展新动能》，根据论文内容，支持打造一批代表国家参与全球竞争卓越的“全球城市”，同时，支持将12个城市打造成为高能级的国家中心城市。由于发布的单位不同一般，尽管是以论文的形式，不具有文件执行性和确定性，但依然引起了网间热议。而且，也受到安徽等省市地方官媒的关注，并进行了转载报道，也说明此篇论文包含了更多信息。

建设4个卓越的“全球城市”：北京、上海、广州、深圳

所谓全球城市，除了要求城市本身在具有一定规模的常住人口、建成区面积、较大的经济体量和较强的综合实力之外，更是国家的门户城市，代表国家参与全球竞争，是国家展示形象和实力的一张“名片”。根据论文内容，支持北京、上海、广州、深圳等4个城市建设卓越的“全球城市”。其实这4个城市，一直以来就是我国的综合、经济和国际化程度最高的城市，也是我国仅有了4个“超一线城市”，因此，入围“全球城市”也在意料之中。

北京市，是我国的政治、经济、文化中心，国家首都，同时也是我国国际交往、科技创新中心，世界“一线城市”。全市常住人口2189万，2020年实现经济总量36103亿元，人均GDP164929元，经济发展水平处于我国城市领先水平，其中人均GDP在四大直辖市之中排名第一位。上海市，是我国国际经济、金融、航运、科技创新中心，同时也是我国的国家中心城市，全市常住人口2487万，2020年实现经济总量38701亿元，人均GDP155613元。上海是我国综合经济实力最强的城市，其中经济总量位列全国第一位。

广州市，位于我国华南沿海地区，是我国经济最强省—广东省省会城市，同时也是我国超大城市，国家中心城市。全市常住人口1868万，2020年实现经济总量25019.1亿元，人均GDP133935元，以一市之力，超过了全国15个省市，综合实力非常强。

广州

深圳市，隶属于广东省，是计划单列城市、经济特区，同时深圳是我国改革开放的窗口城市和国际化大都市等等。全市常住人口1756万，2020年实现经济总量27670.2亿元，人均GDP157575元。深圳虽然不是省会城市，无论是经济总量、人均，还是科技研发创新实力都是广东省内经济实力最强的城市。

深圳

支持12个城市建设高能级的“国家中心城市”

根据论文内容，将支持重庆、天津、成都、杭州、武汉、南京、西安、沈阳、济南、郑州、合肥、福州等12个城市建设高能级的“国家中心城市”。我们知道，重庆、天津、成都、武汉、西安、郑州以及北京、上海、广州是我国已经确定或支持建设的“国家中心城市”。但是，杭州、南京、沈阳、济南、合肥、福州等6个城市是首次被写入的“国家中心城市”。

其实，杭州、南京、沈阳、济南、合肥、福州6个城市，在浙江、江苏、辽宁、山东、安徽、福建的“十四五”规划之中，均明确支持争创国家中心城市。也可以侧面看出，这些省的规划与国家的规划不谋而合，基本一致。此次，国家发改委发布的论文，更是为这6个城市争创国家中心城市增加了信心，也为成为国家中心城市提供了可能。

合肥

从论文新增的6个城市分布来看，全部位于我国中东部地区，其中沈阳填补了东北地区暂无国家中心城市的空白；长三角城市成为国家中心城市布局的重点，除了上海成为全球城市，剩下江苏、浙江、安徽三个省省会城市全部被纳入支持建设国家中心城市，也可以看出未来长三角将会成为推动我国经济发展的龙头和重要引擎之一。

杭州

从城市人口数量上看，这6个城市常住人口全部超过了800万，其中合肥、南京、济南、沈阳4市在900万-1000万之间，杭州超过1000万；从GDP规模来看，合肥、南京、济南、福州、杭州GDP总量超过1万亿元，仅沈阳市GDP总量不到1万亿元。

综合来看，合肥、南京、济南、杭州、福州经济实力较强，城市体量较大，未来培育成为高能级国家中心城市符合发展实际。虽然沈阳市整体经济实力稍差，但作为东北地区唯一入围城市，综合实力在东北地区也是非常强，具有重要的战略意义。

济南

虽然，这仅是一篇论文，但论文的权威性和来源不同一般，包含了更多信息，未来或将成为现实。